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D-Bonn: software implementation services

Request For Proposals

General Information
Country:   Germany
City/Locality:   BONNI
Notice/Contract Number:   eu:325286-2008
Publication Date:   Dec 16, 2008
Deadline:   Jan 19, 2009
Buyer:   BUNDESMINISTERIUM FUER WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT UND ENTWICKLUNG (BMZ)
Original Language:   German

Contact Information
Address:   BUNDESMINISTERIUM FUER WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT UND ENTWICKLUNG (BMZ)
BONN
Germany
Web Site:   www.bmz.de

Goods, Works and Services

 

Original Text

      view in:

Notice Type: 2240
-
Contract notice
Regulation of Procurement: European Communities, with participation by GPA countries
EU Official Journal Publication: 244/2008
, #
325286-2008
Contract Nature: Service contract
Procedure Type: Negotiated procedure
Type of Bid Required: Global tender
Awarding Criteria: The most economic tender

Summary:
CONTRACT NOTICE
Services
SECTION I: CONTRACTING AUTHORITY
I.1) NAME, ADDRESSES AND CONTACT POINT(S): Bundesministerium für
wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), Dahlmannstraße 4,
Attn: Herrn Stefan Kouker, D-53113 Bonn. E-mail:
Stefan.Kouker@bmz.bund.de.
Internet address(es):
General address of the contracting authority: www.bmz.de.
Further information can be obtained at: As in above-mentioned contact
point(s).
Specifications and additional documents (including documents for
competitive dialogue and a dynamic purchasing system) can be obtained at:
As in above-mentioned contact point(s).
Tenders or requests to participate must be sent to: As in above-mentioned
contact point(s).
II.1) DESCRIPTION
II.1.6) Common procurement vocabulary (CPV): 72263000.
Description: Software implementation services.
SECTION IV: PROCEDURE
IV.3) ADMINISTRATIVE INFORMATION
IV.3.3) Conditions for obtaining specifications and additional documents
or descriptive document:
IV.3.4) Time-limit for receipt of tenders or requests to participate:
19.1.2009 - 12:00.
IV.3.6) Language(s) in which tenders or requests to participate may be
drawn up: German.


Original Text:
BEKANNTMACHUNG
Dienstleistungsauftrag
ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER
I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Bundesministerium für
wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), Dahlmannstraße 4, z.
Hd. von Herrn Stefan Kouker, D-53113 Bonn. E-Mail:
Stefan.Kouker@bmz.bund.de.
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse des Auftraggebers: www.bmz.de.
Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen.
Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich
Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches
Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten
Kontaktstellen.
Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten
Kontaktstellen.
I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN):
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen.
Allgemeine öffentliche Verwaltung.
Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
Auftraggeber: Nein.
ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND
II.1) BESCHREIBUNG
II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Redesign
IT-Sicherheitsinfrastruktur des BMZ.
II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
Dienstleistung: Dienstleistung.
Dienstleistungskategorie: Nr. 7.
Hauptort der Dienstleistung: Bonn.
NUTS-Code: DEA22.
II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag.
II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Das
BMZ plant ein Redesign seiner IT-Sicherheitsinfrastruktur für die
Liegenschaften in Bonn und Berlin. Dies umfasst folgende Komponenten und
Aufgaben: - Internet-Gateway: Das Internet-Gateway soll gemäß den
Empfehlungen des BSI als PAP-Struktur mit externer Firewall, Application
Layer Gateway und interner Firewall umgesetzt werden. Für das Application
Layer Gateway sind Content Security-Systeme für Web Security und Mail
Security sowie eine zentrale Möglichkeit zur Ver- und Entschlüsselung des
E-Mail-Verkehrs vorzusehen. - Remote Access: Telearbeiter sollen über eine
Remote Access-Lösung in Form eines VPN mit sicherer Verschlüsselung und
Zwei-Faktor-Authentisierung auf Anwendungen im internen Netz des BMZ
zugreifen. Dabei ist eine Integration in die bestehende Infrastruktur auf
der Basis von Citrix- und Novell-Produkten von besonderer Bedeutung. -
Security Information und Event Management: Es soll ein
herstellerunabhängiges System zur zentralen Sammlung, Klassifizierung,
Korrelation und Auswertung von sicherheitsrelevanten Meldungen aufgebaut
werden, in das ein zu implementierendes IDS sowie bereits bestehende
Systeme und Daten eingebunden werden. - Network Access Control: Es soll
eine Sicherheitslösung für Network Access Control im Perimeternetzwerk und
optional im internen Netz des BMZ umgesetzt werden, die es ermöglicht, nur
legitimierten Geräten den Netzwerkzugang zu erlauben. - Web-Portal: Der
sichere Zugriff auf die vorhandene Web-Portallösung ist zu gewährleisten -
Optional: die sichere Einbindung vorhandener Handhelds (MDA, PDA) gemäß
BSI-Vorgaben Die Aufgaben des Auftragnehmers beinhalten
Hardware-Beschaffung, Installation, Konfiguration, Migration,
Dokumentation, Wartung und Betriebsunterstützung Die zu implementierende
Gesamtlösung muss problemlos mit der bestehenden Netzwerkinfrastruktur auf
der Basis von Enterasys-Komponenten und der Sicherheitsinfrastruktur auf
Basis von Novell-Software zusammenarbeiten. Eine entsprechende Anpassung
dieser Komponenten bezüglich der notwendigen Sicherheitsfunktionen ist
ebenfalls Teil des Projekts. Die zu implementierende Gesamtlösung muss
sich außerdem in die bestehende Netzwerküberwachung mit Nagios integrieren
lassen. Diese ist ggf. entsprechend zu erweitern. Aufgrund der Wichtigkeit
der bereitzustellenden Dienste für die Mitarbeiter des BMZ ist eine
entsprechende Redundanz und Ausfallsicherheit aller Komponenten in beiden
Liegenschaften unverzichtbar. Die Planung und Umsetzung soll
grundschutzkonform mit dem langfristigen Ziel einer Zertifizierung nach
ISO 27001 auf der Basis von IT-Grundschutz sein. Aufgrund der vorhandenen
Systemlandschaft wird ein Bieter gesucht, der mit den oben benannten
Komponenten vertraut ist.
II.1.6) Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): 72263000.
II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja.
II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein.
II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein.
II.2) MENGE ODER UMFANG DES AUFTRAGS
II.2.2) Optionen: Ja.
Beschreibung der Optionen: Zweimalige Verlängerung der Laufzeit
hinsichtlich Wartung und Betriebsunterstützung um 1 Jahr.
II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG: Dauer
in Monaten: 48 (ab Auftragsvergabe).
ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE
INFORMATIONEN
III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG
III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
wird: (1) Die Bewerber-/Bietergemeinschaften müssen alle Mitglieder
angeben. Ein Mitglied der Bewerber-/Bietergemeinschaft ist von allen
Mitgliedern der Bewerber-/Bietergemeinschaft als Vertreter für den
Abschluss und die Durchführung des Vertrags zu bevollmächtigen;
(2) Alle Mitglieder der Bewerber-/Bietergemeinschaft müssen sich für alle
im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Leistungsverpflichtungen und
Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung verpflichten;
(3) Geben Sie an, welche Rechtsform für die Bietergemeinschaft vorgesehen
ist (ggf. Gegenstand der Verhandlung);
(4) Der Teilnahmeantrag ist von allen Mitgliedern der
Bewerber-/Bietergemeinschaft zu unterzeichnen.
III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN
III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben
und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu
überprüfen: K 1.1 (A) Erklärungen über Einhaltung § 7 (5) a-e VOL (von
allen beteiligten Firmen zu erbringen) K1.2 (A) Angabe vollständige
Ressourcenerklärungen im Falle des Einsatzes von Subunternehmern. Es ist
nur eine Ebene von Subunternehmern zulässig. Die Ressourcenerklärung für
jedes der beteiligten Unternehmen soll enthalten: - Genaue
Bezeichnung/Firma - Anschrift - Telefon/Telefax/E-Mail - Ansprechpartner -
Art und Umfang der zur Verfügung gestellten Ressourcen - Beschreibung der
vorgesehenen Leistungen K 1.3 (A) (Betrifft nur Bewerber, die zum Nachweis
ihrer Leistungsfähigkeit und?oder Fachkunde auf Drittmittel zugreifen
(z.B. Nachauftragnehmer oder sonstige Dritte, die Leistungen erbringen).
Reichen Sie eine Eigenerklärung des Dritten über die Bereitstellung von
Mitteln gem. § 7a Nr. 3 Abs. 7 VOL/A ein.
III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und
Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu
überprüfen: K2.1 (B) Geben Sie den Jahresumsatz Ihres Unternehmens bzw.
aller Unternehmen der Bietergemeinschaft incl. Subunternehmer bezogen auf
den Ausschreibungsgegenstand in den letzten 3 Geschäftsjahren an. K2.2 (B)
Benennen Sie den Anteil des Umsatzes des Hauptbieters und gesondert für
jeden Subunternehmer für Dienstleistungen im Bereich
IT-Sicherheitsinfrastruktur Lösungen in den letzten 3 Geschäftsjahren.
III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die
erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
Allgemeine Unternehmensdaten: K3.1 (B) Qualität des Teilnahmeantrags
hinsichtlich der formalen Darstellung und allgemeinen Qualität
(Gliederung, Lesbarkeit, Qualität der inhaltlichen Darstellung) K3.2 (B)
Geben Sie die Gesamtzahl der Mitarbeiter in allen beteiligten Unternehmen
in den letzten 3 Geschäftsjahren an. K3.3 (B) Geben Sie die Anzahl der
qualifizierten Mitarbeiter des Hauptbieters für den Aufbau und Betrieb von
IT-Sicherheitslösungen an. Weisen Sie diese anhand von Qualifizierungen
und aktuellen Zertifikaten für die von Ihnen angebotenen Produkte nach.
K3.4 (B) Der Bieter sollte interne Qualitätssicherungsmaßnahmen
(Vorgehensmodelle, Zertifizierungen nach ISO, ITIL) einsetzen. Beschreiben
Sie das von Ihnen eingesetzte Verfahren und erbringen Sie aktuelle
Nachweise oder Zertifikate hierfür. Mitarbeiter: K4.1 (B) Angabe von
Mitarbeitern mit Nachweis der mittleren Qualifizierungsstufe für die
angebotenen Sicherheitssysteme (mit Zertifikat oder vergleichbarer
Qualifikation) K4.2 (B) Benennen Sie sonstigen Herstellerzertifikate für
die angebotenen Sicherheitssysteme ihrer Mitarbeiter K4.3 (B) Weisen Sie
die Qualifizierung von Mitarbeitern für Produkte der Firma Novell durch
aktuelle Zertifikate oder vergleichbare Qualifikation nach. K4.4 (B)
Weisen Sie die Qualifizierung von Mitarbeitern für Produkte der Firma
Enterasys durch aktuelle Zertifikate oder vergleichbare Qualifikation
nach. K4.5 (B) Weisen Sie die Qualifizierung von Mitarbeitern für Produkte
der Firma Citrix durch aktuelle Zertifikate oder vergleichbare
Qualifikation nach. K4.6 (B) Benennen Sie den von Ihnen vorgesehenen
Projektleiter und weisen Sie seine Qualifizierung mit Zertifikat oder
vergleichbarer Qualifikation mit entsprechender Nachweisführung nach.
(z.B. VMXT Pro, PMIbok Project Management Professional oder PMIbok
Certified Associate in Project Management oder Prince2 Certified IT
Project Manger) K4.7 (A) Für alle für die Leistung vorgesehenen
Mitarbeiter – auch von Mitarbeitern von Nachunternehmern - wird der
Nachweis der Sicherheitsüberprüfung nach §8 SÜG im Falle eines Zuschlags
erwartet. Stimmen dieser Regelung zu? Partnerstatus: K5.1 (B) Benennen Sie
den aktuellen Partnerstatus Ihres Unternehmens zum Hersteller der von
Ihnen angebotenen Sicherheitssysteme Referenzen: K6.1 (B) Beschreiben Sie
ausführlich drei mit der hier ausgeschriebene
IT-Sicherheitsinfrastruktur-Einführung vergleichbare Referenzprojekte aus
den Jahren 2005-2008. Beschreiben Sie hierbei detailliert Ihre Kompetenzen
und Leistungsbeiträge in den Projekten und stellen Sie ausführlich die
Vergleichbarkeit mit dem Leistungsgegenstand dar. Gehen Sie dabei auch auf
Projektmanagementgesichtspunkte ein. Bei der Begutachtung und Wertung der
Vergleichbarkeit der Referenzprojekte werden insbesondere folgende
Faktoren Berücksichtigung finden: - Vergleichbarkeit des Projektvolumens -
Vergleichbarkeit der Projektkomplexität — Vergleichbarkeit des
Projektumfeldes, insbesondere der Systemumgebung entsprechend der
Kurzbeschreibung unter II.1.5) - Erfolgreiche Projektabwicklung. Nennen
Sie einen Ansprechpartner des Kunden mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse.
Die Vergabestelle behält sich vor, insbesondere die Aussagen zur der
erfolgreichen Projektabwicklung beim Ansprechpartner des Referenzkunden zu
verifizieren. Bei Angabe von jeweils mehr als 3 Projektreferenzen werden
ausschließlich die drei aktuellsten (zeitlich jüngsten) angegebenen
Referenzen bewertet.
III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein.
III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE
III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen
Berufsstand vorbehalten: Nein.
III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche
Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der
betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Nein.
ABSCHNITT IV: VERFAHREN
IV.1) VERFAHRENSART
IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren.
Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein.
IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Mindestzahl:
3. Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Die
Vergabestelle behält sich vor, Anträge, die den Mindestanforderungen nicht
genügen, auszuschließen. Ausschlusskriterien (A-Kriterien, mit (A)
gekennzeichnet) sind zu bestätigen bz. die entsprechenden Angaben
beizubringen. Die Bewertungskriterien (B-Kriterien, mit (B)
gekennzeichnet) sind zu beantworten und werden bewertet (0-10 Punkte). Die
Kriteriengruppen sind wie folgt gewichtet: KG2 mit 500 Gewichtungspunkte
(GP), KG3 mit 1 000 GP, KG4 mit 1 000 GP, KG5 mit 500 GP und KG6 mit 3 000
GP. Der Bewerber muss zum Nachweis seiner Eignung neben der Erfüllung der
A-Kriterien bei den B-Kriterien insgesamt eine Mindestpunktzahl von 3 900
Punkten (entspricht 65 % der Gesamtpunktzahl bei der Bietereignung)
erreichen. Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: Sollten im Ergebnis
des Teilnahmewettbewerbs mehr als fünf geeignete Bewerber ermittelt
werden, so werden die fünf Bewerber mit der höchsten Punktzahl bei den
B-Kriterien ausgewählt. Hierzu wird eine Rangfolge der Bewerber nach den
erreichten Bewertungspunkten gebildet.
IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander
folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu
erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja.
IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN
IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug
auf die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der
Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der
Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind.
IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein.
IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN
IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: 104 H 4420-0097.
IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein.
IV.3.3) Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und
ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung: Die Unterlagen sind
kostenpflichtig: Nein.
IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:
19.1.2009 - 12:00.
IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
verfasst werden können: Deutsch.
ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN
VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein.
VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS
GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein.
VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN
VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Bundeskartellamt,
Vergabekammer des Bundes, Kaiser-Friedrich-Str. 16, D-53113 Bonn. Tel.
(49-228) 949 90.
VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 12.12.2008.
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