NL-Heerlen: social services

Country:

Netherlands

City/Locality:

HEERLEN

Notice/Contract Number:

eu:154735-2008

Publication Date:

Jun 17, 2008

Deadline:

Aug 1, 2008

Buyer:

GEMEENTE HEERLEN

Original Language:

Dutch

Address:

GEMEENTE HEERLEN
HEERLEN
Netherlands

Web Site:

http://www.heerlen.nl

85320000 - Social services

Notice Type: 2210
-
Contract notice
Regulation of Procurement: European Communities
EU Official Journal Publication: 116/2008
, #
154735-2008
Contract Nature: Service contract
Procedure Type: Open procedure
Type of Bid Required: Global tender
Awarding Criteria: The most economic tender

Summary:
CONTRACT NOTICE
Services
SECTION I: CONTRACTING AUTHORITY
I.1) NAME, ADDRESSES AND CONTACT POINT(S): Gemeente Heerlen, Postbus 1,
Contact: Afdeling JURAP, bureau inkoop & aanbestedingen, Attn: Jessica
Topélen, NL-6400 AA Heerlen. Tel. 04 55 60 47 42. E-mail:
j.topelen@heerlen.nl. Fax 04 55 60 39 95.
Internet address(es):
General address of the contracting authority: http://www.heerlen.nl.
Further information can be obtained at: As in above-mentioned contact
point(s).
Specifications and additional documents (including documents for
competitive dialogue and a dynamic purchasing system) can be obtained at:
Gemeente Heerlen, Postbus 1, Contact: Afdeling JURAP, Bureau inkoop &
aanbestedingen, Attn: Y.C. Franssen, NL-6400 AA Heerlen. E-mail:
y.franssen@heerlen.nl.
Tenders or requests to participate must be sent to: As in above-mentioned
contact point(s).
II.1) DESCRIPTION
II.1.6) Common procurement vocabulary (CPV): 85320000.
Description: Social services.
SECTION IV: PROCEDURE
IV.3) ADMINISTRATIVE INFORMATION
IV.3.3) Conditions for obtaining specifications and additional documents
or descriptive document Time limit for receipt of requests for documents
or for accessing documents: 25.7.2008.
IV.3.4) Time-limit for receipt of tenders or requests to participate:
1.8.2008 - 14:00.
IV.3.6) Language(s) in which tenders or requests to participate may be
drawn up: Dutch.

Original Text:
AANKONDIGING VAN EEN OPDRACHT
Diensten
AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST
I.1) NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN): Gemeente Heerlen, Postbus 1,
Contact: Afdeling JURAP, bureau inkoop & aanbestedingen, t.a.v. Jessica
Topélen, NL-6400 AA Heerlen. Tel. 04 55 60 47 42. Ε-mail:
j.topelen@heerlen.nl. Fax 04 55 60 39 95.
Internetadres(sen):
Adres van de aanbestedende dienst: http://www.heerlen.nl.
Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Zelfde adres
als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en).
Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een
concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn
verkrijgbaar op: Gemeente Heerlen, Postbus 1, Contact: Afdeling JURAP,
Bureau inkoop & aanbestedingen, t.a.v. Y.C. Franssen, NL-6400 AA Heerlen.
Ε-mail: y.franssen@heerlen.nl.
Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan:
Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en).
I.2) TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF -ACTIVITEITEN:
Regionale of plaatselijke instantie.
Algemene overheidsdiensten.
De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten:
neen.
AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT
II.1) BESCHRIJVING
II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming:
"Payroll en detachering" conform bestek 31004/I&A 6401.
II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering
van de goederen of verlening van de diensten: Diensten.
Categorie diensten: nr. 25.
Belangrijkste plaats van dienstverlening: Gemeente Heerlen.
NUTS-code: NL423.
II.1.3) De aankondiging betreft: Een overheidsopdracht.
II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen: De
hoofddoelstelling van deze aanbesteding is WWB-gerechtigden via een
payrolling-constructie detacheren bij een afdeling binnen de gemeente, om
vervolgens door het opdoen van werkervaring, tezamen met het geven van
functie- en persoonsgerichte begeleiding, deze klanten uit te plaatsen
naar de reguliere arbeidsmarkt.
Deze aanbesteding heeft dus betrekking op het integrale project van
payrolling, begeleiding & reïntegratie, en uitplaatsing naar de reguliere
arbeidsmarkt.
II.1.6) CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst
overheidsopdrachten): 85320000.
II.1.7) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten
(GPA): Neen.
II.1.8) Verdeling in percelen: Neen.
II.1.9) Varianten worden geaccepteerd: Neen.
II.2) HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT
II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang: Met betrekking tot de omvang van
het aantal deelnemers kan geen enkele garantie worden gegeven of
toezegging worden gedaan. Er zal een contract worden gesloten met 1
onderneming, waarbinnen de omvang van het aantal deelnemers, en de
spreiding over het jaar, vóóraf niet nader zijn bepaald. Indicatief wordt
gedacht aan 10-25 deelnemers op jaarbasis.
II.2.2) Opties: Ja.
Beschrijving van deze opties: Overeenkomst voor 1 jaar, met optie tot
verlenging van de overeenkomst voor drie keer de periode van 1 jaar.
Maximum duur van de overeenkomst is 4 jaar.
Voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: in maanden: 12
(vanaf de gunning van de opdracht)
Aantal mogelijke verlengingen: 3.
II.3) LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT: Periode in maanden:
12 (vanaf de gunning van de opdracht).
AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE
INLICHTINGEN
III.1) VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT
III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen: Zie bestek.
III.1.2) Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of
verwijzing naar de voorschriften dienaangaande: Zie bestek.
III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan
de opdracht wordt gegund: Zie bestek.
III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht:
Neen.
III.2) VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING
III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in
verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister:
Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is
voldaan: A. Inschrijver verklaart dat art. 45 lid 1 van de BAO, niet op
hem van toepassing is:
Een aanbestedende dienst sluit iedere gegadigde of inschrijver jegens wie
bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken
op grond van artikel 140,177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a
328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het
Wetboek van Strafrecht van deelneming aan overheidsopdrachten uit;
B. Van deelneming aan deze opdracht wordt uitgesloten iedere inschrijver,
art. 45 lid 3 van het BAO:
a. die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens
werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een
akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert
ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van
toepassing zijnde wet- of regelgeving;
b. wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een
procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere
soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toe-passing zijnde
wet- of regelgeving, aanhangig is gemaakt;
c. jegens wie een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens
de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving gedaan, waarbij een
delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels;
d. die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan,
vastgesteld op een grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan
maken;
e. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de
betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke
bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland;
f. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de
betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van
het land waar hij is gevestigd of van Nederland, of;
g. die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen
bij het verstrekken van de inlichtingen die ingevolge
aanbestedingsprocedures kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet
heeft verstrekt.
Indien de aanbesteder bescheiden verlangt in relatie tot de hierboven
genoemde punten, dient de gegadigde hiervan binnen 10 werkdagen na het
eerste verzoek hiertoe, bewijsstukken te overleg-gen (artikel 46 van het
BAO).
De aanbesteder aanvaardt als voldoende bewijs:
— met betrekking tot onderdelen a) en b) een verklaring van de griffier
van de rechtbank die op grond van artikel 2 van de Faillissementswet
bevoegd is tot het uitspreken van de faillietverkla-ring van de
inschrijver of tot het op die inschrijver van toepassing verklaren van de
schuldsane-ringsregeling natuurlijke personen,
— met betrekking tot artikel 45, lid 1 en de onderdelen c) en d) de
verklaring omtrent het gedrag, als bedoeld in artikel 30 van de Wet
Justitiële en Strafvorderlijke gegevens.
Deze gegevens kunt u, onder vermelding van “verklaring omtrent gedrag voor
rechtspersonen ten behoeve van aanbesteding” opvragen bij:
Ministerie van Justitie, Dienst Bestuurszaken / COVOG.
Postbus 16115.
NL-2500 BC Den Haag;
— met betrekking tot onderdelen e) en f) een verklaring van de ontvanger
onder wie de gegadigde ressorteert voor de inning sociale
verzekeringsbijdragen en belastingen;
C. Tevens verklaart inschrijver dat jegens zijn organisatie geen
onherroepelijk vonnis of een veroordeling van een of meer van de hieronder
opgegeven redenen is uitgesproken, waar-van de aanbestedende dienst kennis
heeft:
— deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2 lid 1
van Gemeenschappelijk Optreden 98/773/JBZ van de Raad,
— omkoping in de zin van artikel 3, van het besluit van de Raad van
26.5.1997, respectievelijk artikel 3, lid 1, Gemeenschappelijk Optreden
98/742/JBZ van de Raad,
— fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de
bescherming van financiële belangen van de Gemeenschap,
— witwassen van geld in de zin van artikel 1 van Richtlijn 91/308/EEG van
de Raad van 10.6.1991 ter voorkoming van het gebruik van het financiële
stelsel voor het witwassen van geld.
Inschrijver verklaart door het invullen van de Eigen Verklaring, dat geen
der bovengenoemde situaties (A, B of C) zich hebben voorgedaan en dat de
verklaring naar waarheid is ingevuld. Inschrijver overlegt op verzoek
binnen 10 werkdagen de officiële bewijsstukken, zoals genoemd in de Eigen
Verklaring.
De bewijsstukken mogen niet ouder zijn dan 12 maanden, gerekend vanaf de
datum van de aan-besteding;
D. Bewijs van inschrijving Kamer van Koophandel conform artikel 47 lid 1
van de richtlijn 2004/18/EG. U dient te staan ingeschreven bij de Kamer
van Koophandel, en dient het bewijs bij te voegen. Dit bewijs van
inschrijving van de Kamer van Koophandel dient de actuele situatie van de
onderneming weer te geven. Uit deze inschrijving dient tevens te blijken
dat de functionaris die de stukken ondertekent, rechtsgeldig bevoegd is
tot ondertekening.
E. De op de opdracht van toepassing zijnde CAO dient te worden bijgevoegd.
Indien er meerdere CAO’s van toepassing zijn, dienen deze allen worden
bijgesloten.
III.2.2) Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en
formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: A. Een
overzicht van het aantal opdrachten in portefeuille over de periode 12
maanden voor datum aankondiging van deze opdracht (specificatie naar
opdrachtwaarde, aard van de opdracht en opdrachtgever, begin- en eindtijd
van de opdracht);
B. Inschrijver dient aan te geven of het bedrijf op dit moment of binnen
afzienbare tijd (komende 6 maanden) fusies, reorganisaties of andere
belangrijke bedrijfsorganisatorische wijzigingen zal ondergaan. Indien
hiervan sprake is, zullen alle rechten en plichten van de aanbieder
betreffende deze aanbesteding, na heroverweging gemeente, in principe
overgaan op de nieuwe organisatie;
C. Kopie van een verzekeringspolis tegen bedrijfsaansprakelijkheid en
beroepsrisico’s met een dekking van minimaal de opdrachtwaarde op
jaarbasis c.q. gebeurtenis of samenhangende gebeurtenissen. Indien de
inschrijver niet in het bezit is van de gevraagde verzekeringen, dient u
een ondertekend document te overleggen waarin wordt verklaard dat, indien
de opdracht aan uw bedrijf wordt gegund, u binnen maximaal 2 weken ná het
moment van definitieve gunning een bewijs van bovengenoemde verzekeringen
met een minimale dekking van de opdrachtwaarde kunt overleggen;
D. Een eigen verklaring dat de minimale jaaromzet van de inschrijver over
de afgelopen 3 boekjaren (2005/2006/2007) gemiddeld tenminste € 1 000 000
excl. BTW per jaar bedraagt en dat de inschrijver financieel/economisch in
staat mag worden geacht de eventueel uit deze aanbesteding voorvloeiende
opdracht correct uit te voeren. De aanbestedende dienst kan de inschrijver
verzoeken om binnen 10 dagen een accountantsverklaring te overleggen;
E. Een duidelijk en compleet ingevulde ratio-analysetabel waarin zijn
opgenomen de gevraagde gegevens uit de balansen en de resultatenrekeningen
van de onderneming van de afgelopen drie boekjaren, waaruit goedkeuring
blijkt. Uit de ratio-analysetabel moet een financieel gezonde
bedrijfsvoering blijken;
NB: Wanneer de dochter een beroep doet op de financiële en economische
draagkracht en/of referentieprojecten van de holding- of
moedermaatschappij dienen de gegevens van de gecon-solideerde
jaarrekeningen van de holding- (concern)/moedermaatschappij in de
ratio-analyse-tabel te worden ingevuld. Tevens dient een verklaring te
worden bijgevoegd van de holding- of moedermaatschappij dat deze zich bij
de gunning van de opdracht financieel hoofdverantwoorde-lijk stelt voor de
uitvoering van het contract en de daaruit voortvloeiende opdrachten.
F. De inschrijver dient een eigen verklaring bij te voegen, waarin u
aangeeft dat de bank bereid is een bankgarantie af te geven. Na het eerste
verzoek van de aanbesteder dient de inschrijver, binnen 10 werkdagen, deze
bankgarantie over te leggen.
III.2.3) Vakbekwaamheid: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of
aan de vereisten is voldaan: A. Een verklaring inhoudende dat te allen
tijde de bij de uitvoering van de opdracht betrokken medewerkers van de
Dienstverlener de Nederlandse taal beheersen in woord en geschrift;
B. De dienstverlener dient een beknopte schriftelijke presentatie te geven
van de omvang, bedrijfsfilosofie, core business, marktpositie en
toekomstverwachtingen van haar organisatie (company pro-file);
C. Inschrijver toont zijn kennis en ervaring door middel van een opgave en
specificatie van 3 referentieprojecten van door de onderneming uitgevoerde
vergelijkbare diensten op de 3 hoofdcomponenten (namelijk payrolling &
detachering, persoongerichte begeleiding en uitplaatsing naar de
arbeidsmarkt). De referentieprojecten dienen in de afgelopen drie jaar
(gerekend vanaf de datum van aankondiging) uitgevoerd te zijn en hebben
afzonderlijk een minimale op-drachtwaarde van € 200 000. Een referentie
hoeft niet alle hoofdcomponenten (dus het gehele integrale project van
"payrolling naar uitplaatsing") te bevatten. Het is echter wel vereist om
elke hoofdcomponent in minimaal één van de 3 referenties terug te laten
komen.
Tevens dient bij elke referentie een tevredenheidsverklaring van de
opdrachtgever bijgevoegd te worden (waarbij de voorkeur uitgaat naar een
overheidsinstantie als opdrachtgever).
Indien gebruik gemaakt wordt van een nog niet (geheel) afgeronde opdracht
mogen alleen de werkelijk behaalde resultaten van het lopende contract
worden opgegeven en kan niet volstaan worden met een prognose van de
resultaten.
De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst
en/of toestemming van inschrijver de referenties na te trekken.
III.2.4) Voorbehouden opdrachten: Neen.
III.3) VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING
III.3.1) Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep
voorbehouden: Neen.
III.3.2) Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven
van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht
wordt belast: Neen.
AFDELING IV: PROCEDURE
IV.1) TYPE PROCEDURE
IV.1.1) Type procedure: Openbaar.
IV.2) GUNNINGSCRITERIA
IV.2.1) Gunningscriteria: Economisch meest voordelige aanbieding, gelet
op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot
onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria.
IV.2.2) Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: Neen.
IV.3) ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN
IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst:
31004/ I&A 6401. Het bestek kan gratis tot en met 25.7.2008 per e-mail
opgevraagd worden bij Mevr. Y.C. Franssen, Bureau inkoop- &
aanbestedingen, e-mail: y.franssen@heerlen.nl.
IV.3.2) Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht: Neen.
IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende
documenten of een beschrijvend documentTermijn voor ontvangst van
aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 25.7.2008.
Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen.
IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of
deelnemingsaanvragen: 1.8.2008 - 14:00.
IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of
verzoeken tot deelneming: Nederlands.
IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving
gestand moet doen: Periode in maanden: De geldigheidstermijn van de
ingediende inschrijvingen bedraagt vier maanden, gerekend vanaf de opening
van de aanbieding op 1.8.2008. (vanaf de datum van ontvangst van de
inschrijvingen).
IV.3.8) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend: Datum:
1.8.2008 - 14:00.
Plaats: Gemeente Heerlen.
Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen.
AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN
VI.1) PERIODIEKE OPDRACHT: Neen.
VI.2) OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET
MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD: Neen.
VI.3) NADERE INLICHTINGEN: Het stellen van vragen of het inwinnen van
nadere inlichtingen over dit aanbestedingsdocument kan uitsluitend per
e-mail. Deze vragen dienen uiterlijk binnen te zijn op donderdag 3.7.2008
12:00 uur bij mevrouw J. Topélen, bureau inkoop en aanbestedingen gemeente
Heerlen e-mail: j.topelen@heerlen.nl.
Van de gestelde vragen inclusief de hierbij behorende beantwoording wordt
een nota van inlichtingen opgesteld. De vragensteller blijft anoniem. De
nota van inlichtingen maakt deel uit van de aanbestedingsdocumenten en
prevaleert boven het programma van eisen. Deze nota wordt op uiterlijk
donderdag 10.7.2008 aan alle bestekaanvragers toegezonden onder
uitdrukkelijk voorbehoud dat het risico van niet tijdige of niet correcte
ontvangst daarvan geheel voor rekening van de bestekaanvrager komt. Dit
risico kan worden vermeden door van ter inzage liggende stukken kennis te
nemen.
De nota van inlichtingen ligt uiterlijk vanaf donderdag 10.7.2008 tijdens
kantooruren (van 9:00 u tot 12:00 u en van 14:00u tot 16:00u) ter inzage
bij Bureau Inkoop en Aanbestedingen, Geleenstraat 25,NL-6411 HP Heerlen
(stadskantoor, kamer 07.15).
VI.4) BEROEPSPROCEDURES
VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie: Voorzieningenrechter
Rechtbank Maastricht, Postbus 1988, NL-6201 BS Maastricht.
Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie:
NL-.
VI.4.2) Instellen van beroep: Precieze aanduiding van de termijn(en) voor
het instellen van een beroep: Inschrijvers die het niet eens zijn met de
besluitvorming dienen binnen 15 dagen na dagtekening van het besluit bij
de voorzieningenrechter van de rechtbank in Maastricht een kort geding
aanhangig te maken, bij gebreke waarvan hij niet ontvankelijk is in
hetgeen hij vordert.
VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden
verkregen: NL-.
VI.5) DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: 13.6.2008.

NL-Heerlen: social services

Request For Proposals

General Information

Contact Information

Goods, Works and Services

Original Text

dgMarket - Tenders and consulting opportunities worldwide