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EC-Quito: EC-Ecuador Economic Cooperation Programme (Expoecuador) - EC/AIDCO/2003/OO5-703

0608 - Contract notice

General Information

Country:    Ecuador
Deadline for Responses:   Aug 15, 2004
Regulation of Procurement:   External aid and European Development Fund
EU Official Journal Publication:   #109791-2004 in 130 issue
Publication Date:   Jul 7, 2004
Awarding Authority:   EUROPEAN COMMISSION, IN THE NAME OF AND ON BEHALF OF CORPEI (CORPORACION PARA LAS EXPORTACIONES E INVERSIONES), ACTING ON BEHALF OF THE DELEGACION DEL INECI / MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE ECUADOR, QUITO
Contract Nature:   Service contract
Procedure Type:   Restricted procedure
Type of Bid Required:   Not defined
Awarding Criteria:   Not defined
Original Language(s):   Spanish

Goods, Works and Services
Commodities:  

Summary
Ecuador - Latin America
Service contract notice
1. Publication reference: EuropeAid/119782/C/SV/EC.
2. Procedure: Restricted.
3. Programme: ALA.
4. Financing: Budget heading ABB 2004 - 190902.
5. Contracting authority: European Commission, in the name of and on
behalf of CORPEI (Corporación para las Exportaciones e Inversiones),
acting on behalf of the Delegación del INECI / Ministerio de Relaciones
Exteriores de Ecuador, EC-Quito, in accordance with financing agreement
No ALA/2003/005-703 between the European Commission and the Government of
Ecuador, signed on 2 March 2004.
Contract specifications:
6. Nature of the contract: Technical assistance.
7. Contract description: The role of the international technical
assistance team will be to advise, support, promote and supervise those
project activities which relate to their field of competence. They will
also pass on their know-how to local staff and to beneficiaries as a
whole, so that the executive agency and the companies, institutions and
associations (public and private) connected with the project can run
these activities themselves once the project has come to an end. The
international technical assistance team will provide the beneficiary with
its services via the executive agency, the financial accounts unit and
the managers concerned.
The intention of this project is to improve the business environment in
Ecuador, so that investments and the flow of business between Europe and
Ecuador increase and a future EU-CAN trade agreement can be envisaged.
Under the project four main aspects or lines of action are planned, which
should give the following results:
- increase SMEs' competitive export capacity;
- build up the network of associations representing the private sector;
- improve institutional capability in the Ecuadorian quality system;
- improve institutions' ability to put into practice international trade
negotiation agreements entered into by the country (WTO, CAN, EU).
The head of the international technical assistance team (40 man-months),
an expert in SME development and the programme administrator (40
man-months) will be required long-term. In addition, short-term
assignments totalling 140 man-months are planned for the following:
- SME competitiveness: 8 man-months;
- business association support: 30 man-months;
- quality and standards: 40 man-months;
- trade technical assistance: 62 man-months.
8. Number and titles of the lots: 1 lot.
9. Maximum budget: 3 117 000 EUR.
10. Any additional services: No.
Conditions for participation:
11. Eligibility criteria: Participation is open, on equal terms, to all
natural persons and legal entities from the EU Member States, Ecuador and
the other Andean Community countries.
12. Application: Natural persons or legal entities who are eligible (see
point 11) or groupings of said parties (consortia) may take part in the
invitation to tender.
A consortium can be a permanent grouping with a legal status or an
informal grouping created for a particular tender. All the members of a
consortium (i.e., lead company and all other partners) are to be jointly
and severally liable vis-à-vis the contracting authority.
Should a natural person or legal entity take part who does not meet the
eligibility criteria (see point 11), this will result in the party
concerned being automatically disqualified. Furthermore, should said
party belong to a consortium then the whole consortium will be
disqualified.
13. Number of applications: Natural persons and legal entities (this
includes legal entities belonging to the same legal grouping) can only
submit one application, irrespective of the form their participation may
take (as an individual legal entity, or as lead company or partner in a
candidate consortium). Should a natural person or legal entity (this
includes legal entities belonging to the same legal grouping) submit more
than one application, all the applications in which said party (this
includes legal entities belonging to the same legal grouping) has
participated will be disqualified.
14. Prohibition on associations amongst shortlisted candidates: Tenders
which include companies other than those mentioned on the application
forms used to compile the shortlist will be disqualified from this
restricted procedure. Shortlisted candidates cannot form an association
amongst themselves nor can they establish subcontractual relationships
for the contract.
15. Grounds for exclusion: Candidates must enclose with their
application form a statement to the effect that they are not in any of
the situations listed in Section 2.3.3 of the Practical Guide to EC
External Aid Contract Procedures (available from Internet address:
http://europa.eu.int/comm/europeaid/index_en.htm).
16. Subcontracting: Not permitted.
17. Number of shortlisted candidates: Between 4 and 8 candidates will be
invited to submit detailed tenders for this contract, depending on the
applications received.
Provisional timetable:
18. Provisional date for the invitation to tender: 15.9.2004.
19. Provisional date for commencing the contract: 30.11.2004.
20. Initial contract length, and possible extension: 40 months.
Selection and award criteria:
21. Selection criteria: The following selection criteria will be applied
to candidates. Where applications are submitted by a consortium, then the
criteria will apply to the consortium as a whole.
1) Candidates' economic and financial standing:
candidates' annual turnover must be at least 5 times the contract's
maximum annual budget (i.e. the maximum budget stated in the contract's
invitation to tender notice divided by the number of years, if more than
one, the contract will in principle run for).
2) Candidates' professional capability:
a significant percentage of the permanent staff employed by candidates
(by the whole consortium, where tenders are submitted by a consortium)
are working in fields directly related to this contract.
3) Candidates' technical capability:
candidates must have satisfactorily completed at least three projects in
fields directly related to this contract, and where the contract value
was greater or the same, in the past three years.
4) Backstopping capability.
If more than eight applications prove to be eligible, i.e. meet all the
selection criteria, then the merits of the applications from these
candidates will be re-examined so as to determine which eight
applications for the invitation to tender are the best ones. Points 2 and
3 of the selection criteria will be the aspects considered in this
re-examination.
22. Award criteria: The criteria are specified in the invitation to
tender dossier appended to the letter of invitation to tender which will
be sent to shortlisted candidates.
Application:
23. Final date for the receipt of applications: 15.8.2004 (12.00 -
midday), local time in Ecuador.
Applications received after this deadline will not be considered.
24. Information to be supplied and application form: Applications must
be submitted on the standard application form (available from the
following Internet address: http://europa.eu.int/comm/europeaid/
index_en.htm). The instructions given in this form and its format must be
strictly adhered to.
Any application which does not comply with these requirements will be
automatically disqualified from the invitation to tender. Additional
documentation (brochure, letter, etc.) enclosed with the application will
not be considered.
25. Application submission procedures: Applications must be sent to the
contracting authority using one of the following methods:
- registered post (official postal service) addressed to: Delegación de
la Comisión Europea en Ecuador, Secretaría Sección Cooperación, Av.
República, 500 y Diego de Almagro, Edificio Pucara, Piso 11, Quito,
Ecuador. Tel.: 593-2-2523 912. Fax: 593-2-2527 511. E-mail:
delegation-ecuador@cec.eu.int;
- or delivered by hand (including by courier service) direct to the
contracting authority, against issue of a signed and dated
acknowledgement of receipt, at the following address: Delegación de la
Comisión Europea en Ecuador, Secretaría Sección Cooperación, Av.
República, 500 y Diego de Almagro, Edificio Pucara, Piso 11, Quito,
Ecuador. Tel.: 593-2-2523 912. Fax: 593-2-2527 511. E-mail:
delegation-ecuador@cec.eu.int.
The envelope containing the application must be clearly marked with the
contract title and the publication reference (see point 1). These must
also be quoted in all correspondence with the contracting authority.
Applications submitted in any other way will not be considered.
26. Working language: All written correspondence regarding this
invitation to tender procedure must be in Spanish.
27. Additional information: Not applicable.
28. Date of publication of the prior information notice: 4.5.2004.
29. Legal basis: Council Regulation (EEC) No 443/92 of 25 February 1992
on financial and technical assistance to, and economic cooperation with,
the developing countries in Asia and Latin America.

Original Text
América Latina - Ecuador
Anuncio de licitación de contrato de servicios
1. Referencia de publicación: EuropeAid/119782/C/SV/EC.
2. Procedimiento: Restringido.
3. Programa: ALA.
4. Financiación: Línea presupuestaria ABB 2004 - 190902.
5. Órgano de contratación: Comisión Europea, en nombre y por cuenta de
la CORPEI (Corporación para las Exportaciones e Inversiones), por
Delegación del INECI / Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador,
EC-Quito, de acuerdo al Convenio de Financiación nº ALA/2003/005-703
firmado el 2.3.2004 entre la Comisión Europea y el Gobierno de Ecuador.
Especificación del contrato
6. Naturaleza del contrato: Asistencia técnica.
7. Descripción del contrato: La asistencia técnica internacional (en
adelante ATI) tiene como papel asesorar, apoyar, impulsar y supervisar
las actividades del proyecto correspondientes a su ámbito de competencia,
así como transmitir al personal local y a los beneficiarios en su
conjunto su "know how", de manera que la Agencia Ejecutora (en adelante
AE), las empresas, las instituciones y asociaciones públicas y privadas
relacionadas con el proyecto puedan gestionar por sí mismas estas
actividades después de la finalización del proyecto. La ATI prestará sus
servicios al Beneficiario a través de la AE, la Unidad Financiero
Contable (UFC) y de sus correspondientes directores.
El proyecto busca mejorar el entorno empresarial de Ecuador con el fin de
aumentar los flujos comerciales y la inversión entre Europa y Ecuador con
miras a un futuro Acuerdo de Comercio UE-CAN. Para ello, el proyecto
prevé desarrollar cuatro componentes o ejes maestros de actuación, cuyos
resultados esperados son:
- incrementar la capacidad competitiva exportadora de las PYME;
- fortalecer el tejido de las asociaciones representativas del sector
privado;
- fortalecer la capacidad institucional del Sistema Ecuatoriano de
Calidad;
- fortalecer la capacidad de las instituciones en la ejecución de los
compromisos del país en el marco de las negociaciones comerciales
internacionales (OMC, CAN, UE).
Además de la presencia de largo plazo del Jefe de la ATI (40 h/m) y el
Experto en desarrollo de las PYME y Administrador del programa (40 h/m),
se prevén misiones de corta duración por un total de 140 m/h para los
siguientes componentes:
- competitividad PYME: 8 h/m;
- apoyo a las asociaciones empresariales: 30 h/m;
- calidad y normas: 40 h/m;
- asistencia técnica al comercio: 62 h/m.
8. Número y nombre de los lotes: 1 lote.
9. Presupuesto máximo: 3 117 000 EUR.
10. Posibilidad de servicios adicionales: No.
Condiciones de participacón
11. Criterios de elegibilidad: La participación está abierta en igualdad
de condiciones a todas las personas físicas y jurídicas de los Estados
miembros de la UE, Ecuador y resto de países de la Comunidad Andina.
12. Candidatura: Pueden participar en la licitación todas las personas
físicas y jurídicas elegibles (véase el apartado 11) o agrupaciones de
tales personas (consorcios).
Los consorcios pueden ser tanto una agrupación permanente, legalmente
constituida, como una agrupación sin formalizar creada para una
licitación concreta. Todos los miembros de un consorcio (es decir, el
director y todos los demás socios) son responsables solidariamente ante
el órgano de contratación.
La participación de una persona física o jurídica que no reúna los
criterios de elegibilidad (véase el apartado 11) dará lugar a la
exclusión automática de dicha persona. En particular, si la persona que
no reúne los criterios de elegibilidad pertenece a un consorcio, quedará
excluido el consorcio en su totalidad.
13. Número de solicitudes: Cada persona física o jurídica (incluidas las
personas jurídicas pertenecientes a una misma agrupación legal) puede
presentar una única candidatura, sea cual fuere su forma de participación
(como entidad jurídica individual o como director o socio de un consorcio
candidato). En caso de que una persona física o jurídica (incluidas las
personas jurídicas pertenecientes a una misma agrupación legal) presente
más de una candidatura, se excluirán todas las candidaturas en que haya
participado esa persona (y las personas jurídicas pertenecientes a la
misma agrupación legal).
14. Prohibición de alianzas de candidatos preseleccionados: Se excluirán
del presente procedimiento restringido todas las ofertas de licitadores
que incluyan empresas diferentes de las mencionadas en los impresos de
solicitud preseleccionados. Los candidatos preseleccionados no podrán
formar alianzas o establecer entre sí relaciones subcontractuales para el
contrato.
15. Motivos de exclusión: Los candidatos deben presentar junto con el
formulario de solicitud una declaración que confirme que no se encuentran
en ninguna de las situaciones enumeradas en el apartado 2.3.3 de la Guía
Práctica de procedimientos aplicables a los contratos de ayuda exterior
de la CE (disponible en la dirección de Internet
http://europa.eu.int/comm/europeaid/index_en.htm).
16. Subcontratación: No está autorizada.
17. Número de candidatos preseleccionados: Sobre la base de las
solicitudes recibidas se invitará a un mínimo de 4 candidatos y a un
máximo de 8 a presentar ofertas detalladas para este contrato.
Calendario provisional
18. Fecha provisional de la invitación a licitar: 15.9.2004.
19. Fecha provisional de inicio del contrato: 30.11.2004.
20. Duración del contrato inicial y posible extensión: 40 meses.
Criterios de selección y adjudicación
21. Criterios de selección: Se aplicarán a los candidatos los siguientes
criterios de selección. En el caso de las candidaturas presentadas por un
consorcio, estos criterios se aplicarán al consorcio en su conjunto:
1) Situación económica y financiera del candidato:
el volumen de negocios anual del candidato debe ser al menos 5 veces
superior al presupuesto máximo anualizado del contrato (es decir, el
presupuesto máximo indicado en el anuncio de licitación de contrato
dividido por el número de años que en principio durará el contrato,
cuando sea más de uno).
2) Capacidad profesional del candidato:
un porcentaje significativo del personal permanentemente empleado por los
candidatos (es decir, del consorcio en su conjunto, en el caso de las
presentadas por un consorcio) trabaja en campos directamente relacionados
con el contrato.
3) Capacidad técnica del candidato:
el candidato/los ha/han trabajado satisfatoriamente en al menos 3
proyectos de igual o superior importe en ámbitos directamente
relacionados con el de este contrato en los tres últimos años.
4) Capacidad de "backstopping":
si el número de candidaturas elegibles, es decir, que satisfacen el
conjunto de los criterios de selección es superior a 8, los méritos de
las solicitudes de estos candidatos deberán ser reexaminados para
identificar las ocho mejores candidaturas a la licitación. Los elementos
que se tendrán en cuenta en dicho reexamen serán los criterios de
comparación números 2 y 3.
22. Criterios de adjudicación: Los especificados en el expediente de
licitación que figura anexo a la carta de invitación que será enviada a
los candidatos preseleccionados.
Solicitud
23. Plazo para la recepción de las solicitudes: A las 12.00 (mediodia),
hora de Ecuador, del 15 de agosto de 2004.
No se tomará en consideración ninguna solicitud recibida después de este
plazo.
24. Formulario de solicitud y datos que se deben proporcionar: Las
solicitudes deben presentarse utilizando el formulario normalizado de
solicitud (disponible en la siguiente dirección de Internet:
http://europa.eu.int/comm/europeaid/index_en.htm), cuyo formato e
instrucciones deben respetarse escrupulosamente.
Toda solicitud que no cumpla con estos requisitos quedará automáticamente
excluida de la licitación. No se tendrá en cuenta ninguna documentación
complementaria (folleto, carta, etc.) que acompañe a la solicitud.
25. Modo de envío de las solicitudes: Las solicitudes deben presentarse
al órgano de contratación, exclusivamente por uno de los siguientes
medios:
- por correo certificado (servicio oficial de correos) dirigido a:
Delegación de la Comisión Europea en Ecuador, Secretaría Sección
Cooperación, Av. República, 500 y Diego de Almagro, Edificio Pucara, Piso
11, Quito, Ecuador. Tel.: 593-2-2523 912. Fax: 593-2-2527 511. E-mail:
delegation-ecuador@cec.eu.int;
- o entregadas en mano (incluido por mensajero) directamente al órgano de
contratación, con acuse de recibo fechado y firmado, en la siguiente
dirección: Delegación de la Comisión Europea en Ecuador, Secretaría
Sección Cooperación, Av. República, 500 y Diego de Almagro, Edificio
Pucara, Piso 11, Quito, Ecuador. Tel.: 593-2-2523 912. Fax: 593-2-2527
511. E-mail: delegation-ecuador@cec.eu.int
El título del contrato y la referencia de publicación (véase el apartado
1) deben indicarse claramente en el sobre que contiene la solicitud y
deben mencionarse siempre en la correspondencia con el órgano de
contratación.
No se tomará en consideración ninguna oferta presentada por otros medios.
26. Lengua operacional: Todas las comunicaciones realizadas por escrito
en el marco del presente procedimiento de licitación deberán hacerse en
español.
27. Información complementaria: Sin objeto.
28. Fecha de publicación del anuncio de información previa: 4 de mayo de
2004.
29. Fundamento jurídico: Reglamento (CEE) nº 443/92 del Consejo, de 25
de febrero de 1992, relativo a la asistencia técnica financiera y a la
cooperación económica con los países de Asia y América Latina.








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